Sumário

ÍNDICE

INTRODUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

CAPÍTULO 1 O CONFLITO NA SOCIEDADE HUMANA E SUA GESTÃO NO TEMPO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

1.1. O CONFLITO NO TEMPO: A NATUREZA HUMANA E AS RELAÇÕES SOCIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

1.1.1. A Dinâmica dos Conflitos e sua gestão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

1.1.2. A Construção da Lide: as relações sociais em conflito e o caminho trilhado até a jurisdição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

1.1.3. O Estado como Ente Regulador do Conflito: A justiça pública em substituição à Privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

1.1.3.1. Autodefesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

1.1.3.2. Monopólio do Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

1.1.3.3.1. Jurisdição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

1.1.3.3.2. Processo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

2. A INTENSA JUDICIALIZAÇÃO DE CONFLITOS: A PORTA ABERTA PARA OS OBSTÁCULOS AO ACESSO À JUSTIÇA NO BRASIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
1.2.1. Causas: As principais interferências no aumento da judicialização de conflitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

1.2.1.1. Judicialização da Política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

1.2.1.2. Conflito, política e judicialização no Brasil: desafios ao acesso à justiça 61

1.2.1.3. Explosão da Litigiosidade: Um desafio para a sociedade . . . . . . . . . . . 63

CAPÍTULO 2 ACESSO À JUSTIÇA E CIDADANIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

2.1. ACESSO À JUSTIÇA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

2.1.1. Breve delineamento histórico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

2.1.2. Conceituação e aspectos gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

2.1.2.1. Ondas renovatórias ou movimentos de ampliação da justiça: resposta à crise do acesso à justiça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

2.1.2.1.1. Primeira Onda Renovatória . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

2.1.2.1.2. Segunda onda renovatória . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

2.1.2.1.3. Terceira Onda Renovatória . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

2.2. CIDADANIA: O DIREITO A TER DIREITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

2.2.1. Conceito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

2.2.2. Cidadania e jurisdição: Possibilidades e entraves . . . . . . . . . . . . . 95

CAPÍTULO 3 PROBLEMAS DO ACESSO À JUSTIÇA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

3.1. OBSTÁCULOS À EFETIVAÇÃO DO ACESSO NO BRASIL . . . . . . . 100

3.1.1. Obstáculos Econômicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

3.1.1.1. Pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

3.1.2. Obstáculos sociais e culturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

3.1.2.1. Possibilidades das Partes e a sua defesa em juízo. . . . . . . . . . . . . . . . . 105

3.1.2.2. Ausência de informação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

3.1.3. Obstáculos judiciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

3.1.3.1. Duração do processo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

3.1.3.2. Qualidade na prestação dos serviços e inexistência ou ilegitimidade do direito material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 3.1.3.3. Volume de demandas e os grandes litigantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

3.1.3.4. Problemas especiais dos interesses difusos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

3.1.3.5. Estrutura judiciária e formalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

3.2. A CRISE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

3.2.1. Saídas para a crise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

CAPÍTULO 4 MEIOS ADEQUADOS DE GESTÃO/SOLUÇÃO DE CONFLITOS133

4.1. TRATAMENTO ADEQUADO DOS CONFLITOS: A HUMANIZAÇÃO DO DIREITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

4.1.2. Cultura da paz: do sonho à realidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

4.2. MEIOS ALTERNATIVOS/ADEQUADOS DE GESTÃO DE CONFLITOS: PARADIGMAS PARA A CONSTRUÇÃO DA CULTURA DA PAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

4.2.1. Modelo americano: o precursor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

4.2.2. As Práticas mais utilizadas de gestão de conflitos no Brasil . . . . 147

4.2.2.1. Conciliação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

4.2.2.1.1. Em defesa da conciliação: Resolvendo o conflito através da promoção paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

4.2.2.1.2 Em oposição à Conciliação: o poder conduzindo o acordo . . . . . . . 150

4.2.3. Arbitragem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

4.2.4. Sistema Multiportas: o respeito à diversidade . . . . . . . . . . . . . . . 153

CAPÍTULO 5 MEDIAÇÃO: UMA RESPOSTA À COMPLEXIDADE DOS CONFLITOS . . . . . .