Sumário

ÍNDICE

AGRADECIMENTOS 7

INTRODUÇÃO . 11

CAPÍTULO 1

O DESENVOLVIMENTO DAS PRÁTICAS E DISCURSOS

PUNITIVOS . 15

1.1 A ERA DOS SUPLÍCIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

1.2 HUMANIZAÇÃO DAS PENAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.3 A DIALÉTICA DA MODERNIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.4 A NOVA ECONOMIA DO PODER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

1.5 O PROJETO MODERNO E A GENEALOGIA DO

PODER FOUCAULTIANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

1.6 VERDADES, TECNOLOGIAS, PODER E DISCIPLINA . . . . . . 27

1.7 O DISPOSITIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

1.8 A ONTOLOGIA DO SISTEMA MODERNO . . . . . . . . . . . . . . . . 33

CAPÍTULO 2

MODERNIDADE, GLOBALIZAÇÃO E SEGREGAÇÃO . 37

2.1 GLOBALIZAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

2.2 DO WELFARE AO WORKFARE STATE E A LÓGICA

NEOLIBERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

2.2.1 O Estado Mínimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

2.2.2 A influência norte-americana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

2.2.3 O modelo de tolerância zero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

2.3 TRABALHO, SOCIEDADE DO CONSUMO E LOCUS SOCIAL . .60

CAPÍTULO 3

A CONCESSÃO DA EXECUÇÃO DA PENA AO ENTE PRIVADO . 65

3.1 SERVIÇO PÚBLICO, OBRA PÚBLICA E FUNÇÃO PÚBLICA . 65

3.2 CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO E AS PARCERIAS

PÚBLICO-PRIVADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

3.3 A DELEGAÇÃO DA EXECUÇÃO DA PENA . . . . . . . . . . . . . . . 69

3.3.1 Inviabilidade Jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

3.3.2 Os modelos de privatização de presídios realizados no Brasil . . . . 74

3.3.3 A Parceria Público-Privada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

3.3.4 Por que PPP? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

3.3.5 As Vantagens do Parceiro Privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

3.4 EXECUÇÃO DA PENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

3.5 POR QUE PRIVATIZAR PRESÍDIOS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

CAPÍTULO 4

AS PROMESSAS E FRUSTRAÇÕES DA PRIVATIZAÇÃO

CARCERÁRIA 85

4.1 O CÁRCERE E O SISTEMA CAPITALISTA . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

4.2 AS PROMESSAS DA PRIVATIZAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

4.3 ESCOPO DA PENA: RESSOCIALIZAÇÃO, DIREITOS

HUMANOS E DISTORÇÕES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

4.3.1 Da ilustração à modernidade – breve histórico . . . . . . . . . . . . . . . 91

4.3.2 Dados preliminares da situação brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

4.3.3 Os discursos “Re” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

4.3.4 Direitos Humanos (?) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

4.3.5 O trabalho desqualificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

4.4 OS CUSTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

4.5 OUTRAS OBSERVAÇÕES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

4.5.1 Assistência Jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

4.5.2 O compromisso estatal de manutenção do input . . . . . . . . . . . . . 115

4.5.3 PLS nº 513 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

4.6 RECOMENDAÇÕES DA PASTORAL CARCERÁRIA (2014) . . 120

CONSIDERAÇÕES FINAIS 121

REFERÊNCIAS 125